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2019-09-17

发布时间-|:2019-09-17 23:32:27

-|  二、听证会时间、地点  (一)时间:2019年7月24日上午09:30。-|  (三)专家学者2名,采取单位推荐。-|-第二十条【领取奖励】举报人应当自接到领奖通知之日起30日内,由举报人本人、法定代表人、负责人或受托人携带真实有效的身份证、营业执照、统一社会信用代码证等身份证明和银行账户等材料到指定地点办理领奖手续。-|-第三章奖励第十五条【奖励等级】根据举报人的贡献程度,将奖励等级分为以下三级:(一)一级贡献,举报人指出被举报人具体主体名称、违法时间、违法位置、违法事实的,并提供直接证明存在相应生态环境违法行为的证据或协助执法人员现场执法检查、搜集证据,经查证属实的;(二)二级贡献,举报人指出被举报人具体主体名称、违法时间、违法位置、违法事实的,但未提供直接证据材料,也未能协助执法人员现场执法检查、搜集证据,经查证属实的;(三)三级贡献,举报人未能指出被举报人具体主体名称,但能提供违法行为位置、污染情形及相应证据材料,经查证属实的。-|-  (二)市政协委员共2名,采取自愿报名方式。-|-生态环境主管部门可以根据本市环境执法需要,定期对本办法第八、九、十条的举报范围予以认定和明确,并予以公告。-|-本办法所称举报是指公民、法人、其他组织(以下统称举报人)向生态环境主管部门反映企事业单位和其他生产经营者(以下统称被举报人)的生态环境违法行为或提供线索。-|-第六条【举报信息】举报人举报时应当提供以下信息,并明确表示参与有奖举报:(一)真实有效的身份信息、联系方式;(二)生态环境违法行为发生的时间、具体位置和违法情形。|-举报人要求按照本办法第十七条第三款发放奖励的,应当提供真实有效的工作证明材料。|-  (二)市政协委员共2名,采取自愿报名方式。|-

-||-奖励建议应根据举报情况、执法检查笔录及相关证据材料综合判断,包括是否给予奖励以及给予何种奖励。-||-本办法所称以上包含本数,以下不包含本数。-||-第三十一条【生效日期】本办法自2019年10月1日起施行,有效期5年。-||-举报人针对同一被举报人的举报按照本条规定所获奖励,总金额不得超过人民币10万元。-||-

-||-第八条【重大事项】重大事项包括以下情形:(一)在饮用水水源一级保护区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;(二)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的;(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者监测数据弄虚作假,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物三吨以上的;(五)未经生态环境主管部门批准或者备案,非法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置的;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的重大生态环境破坏事项。-||-

-||-  二、听证会时间、地点  (一)时间:2019年7月24日上午09:30。-|-生态环境主管部门组织开展生态环境保护领域专项执法行动的,生态环境主管部门可以另行发布通告,确定专项行动的有奖举报范围。-|-第二十七条【责任追究】国家工作人员故意透露线索串通他人举报以获取奖励,或者在举报登记、受理、调查、发放奖金过程中推诿拖延、通风报信、玩忽职守、徇私舞弊或者违反保密规定泄漏举报案件信息的,依法追究相应责任。-|-第二十六条【异议救济】举报人对生态环境主管部门的案件受理、调查、奖励等有异议的,生态环境主管部门应当做好解释工作。-|-第二十八条【恶意举报】举报人存在下列行为的,由有关部门依法追究其法律责任:(一)制作虚假证明材料举报的;(二)制造生态环境违法行为陷害被举报人的;(三)以投诉举报敲诈、勒索被举报人的;(四)举报人阻碍、干扰执法检查工作的;(五)其他违法犯罪行为的。-|-

-|本办法所称举报是指公民、法人、其他组织(以下统称举报人)向生态环境主管部门反映企事业单位和其他生产经营者(以下统称被举报人)的生态环境违法行为或提供线索。|-

-||-举报人领取奖励时,应当依法缴纳相关税款的,由举报人具体按照国家和本市有关规定执行。-||-第二十七条【责任追究】国家工作人员故意透露线索串通他人举报以获取奖励,或者在举报登记、受理、调查、发放奖金过程中推诿拖延、通风报信、玩忽职守、徇私舞弊或者违反保密规定泄漏举报案件信息的,依法追究相应责任。-||-第二十四条【经费预算】举报奖励经费纳入生态环境主管部门预算,由市财政部门予以保障,按预算管理的规定安排和使用。-||-  (一)市人大代表共2名,采取自愿报名方式。-||-

-||-逾期未办理领奖手续的或由于举报人提供的联系方式有误导致30日内无法联系到举报人的,视为举报人放弃奖励。-||-

-||-举报人领取奖励时,应当依法缴纳相关税款的,由举报人具体按照国家和本市有关规定执行。-|-第十八条【特殊奖励】举报人举报后还积极协助生态环境主管部门查处环境突发事件,并对降低环境污染、人身和财产损失做出重要贡献的,可以选择不再适用本办法第十七条,直接按照下列标准发放奖励:(一)一般环境突发事件的奖励人民币10万元:(二)较大突发环境事件的奖励人民币20万元;(三)重大突发环境事件的奖励人民币30万元;(四)特别重大突发环境事件的奖励人民币50万元。-|-举报人领取奖励时,应当依法缴纳相关税款的,由举报人具体按照国家和本市有关规定执行。-|-第四条【工作职责】生态环境主管部门负责统筹全市生态环境违法行为有奖举报工作,具体负责举报案件的查处与奖励。-|-生态环境主管部门应当将有奖举报案件信息录入深圳环境投诉举报管理平台。-|-

-|  (二)地点:深圳市福田区红荔西路8007号土地房产交易大厦832。|-

-||-第七条【举报范围】按照危害程度,将有奖举报的生态环境违法行为分为重大事项、较大事项、一般事项三类。-||-原《深圳市公众举报工业企业环境违法行为奖励办法》(深人环规【2014】4号)同时废止。-||-  二、听证会时间、地点  (一)时间:2019年7月24日上午09:30。-||-举报案件结案后,被举报人再次出现本办法规定有奖举报的违法行为,举报人可以继续举报并按规定获取相应奖励。-||-

-||-第二十三条【档案管理】生态环境主管部门在核发奖金后,应当将有奖举报的登记、受理、查处及领奖等资料整理归档,建立有奖举报奖金核发管理档案。-||-

-||-第十八条【特殊奖励】举报人举报后还积极协助生态环境主管部门查处环境突发事件,并对降低环境污染、人身和财产损失做出重要贡献的,可以选择不再适用本办法第十七条,直接按照下列标准发放奖励:(一)一般环境突发事件的奖励人民币10万元:(二)较大突发环境事件的奖励人民币20万元;(三)重大突发环境事件的奖励人民币30万元;(四)特别重大突发环境事件的奖励人民币50万元。-|-第八条【重大事项】重大事项包括以下情形:(一)在饮用水水源一级保护区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;(二)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的;(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者监测数据弄虚作假,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物三吨以上的;(五)未经生态环境主管部门批准或者备案,非法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置的;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的重大生态环境破坏事项。-|-第二十八条【恶意举报】举报人存在下列行为的,由有关部门依法追究其法律责任:(一)制作虚假证明材料举报的;(二)制造生态环境违法行为陷害被举报人的;(三)以投诉举报敲诈、勒索被举报人的;(四)举报人阻碍、干扰执法检查工作的;(五)其他违法犯罪行为的。-|-第三章奖励第十五条【奖励等级】根据举报人的贡献程度,将奖励等级分为以下三级:(一)一级贡献,举报人指出被举报人具体主体名称、违法时间、违法位置、违法事实的,并提供直接证明存在相应生态环境违法行为的证据或协助执法人员现场执法检查、搜集证据,经查证属实的;(二)二级贡献,举报人指出被举报人具体主体名称、违法时间、违法位置、违法事实的,但未提供直接证据材料,也未能协助执法人员现场执法检查、搜集证据,经查证属实的;(三)三级贡献,举报人未能指出被举报人具体主体名称,但能提供违法行为位置、污染情形及相应证据材料,经查证属实的。-|-举报人举报同一被举报人多项生态环境违法行为的,奖金累积计算。-|-

-|  (五)市民代表共5名,采取自愿报名方式。|-

-||-  (一)市人大代表共2名,采取自愿报名方式。-||-第二十五条【经费使用】生态环境主管部门应当加强对举报奖励经费的管理,接受财政、审计部门的监督。-||-  我局将于2019年7月4日前核实并确定听证陈述人、听证代表、旁听人等听证会参加人员名单,将在深圳市生态环境局网公布。-||-近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。-||-

-||-第二十八条【恶意举报】举报人存在下列行为的,由有关部门依法追究其法律责任:(一)制作虚假证明材料举报的;(二)制造生态环境违法行为陷害被举报人的;(三)以投诉举报敲诈、勒索被举报人的;(四)举报人阻碍、干扰执法检查工作的;(五)其他违法犯罪行为的。-||-

-||-  (四)企事业单位代表共4名,采取自愿报名方式。-|-  三、听证代表  本次听证会共设听证代表15人,包含市人大代表、市政协委员、专家学者、企事业单位代表及市民代表。-|-附件:1、深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)意见稿原文:深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)目录第一章总则第二章举报、受理及查处第三章奖励第四章奖励保障第五章附则第一章总则第一条【制定目的】为鼓励公众参与生态环境保护,积极举报各类生态环境违法行为,严厉查处生态环境违法案件,持续改善生态环境质量,根据《中华人民共和国环境保护法》《深圳经济特区环境保护条例》等法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。-|-举报人针对同一被举报人的举报按照本条规定所获奖励,总金额不得超过人民币10万元。-|-附件:1、深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)意见稿原文:深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)目录第一章总则第二章举报、受理及查处第三章奖励第四章奖励保障第五章附则第一章总则第一条【制定目的】为鼓励公众参与生态环境保护,积极举报各类生态环境违法行为,严厉查处生态环境违法案件,持续改善生态环境质量,根据《中华人民共和国环境保护法》《深圳经济特区环境保护条例》等法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。-|-

-|第三章奖励第十五条【奖励等级】根据举报人的贡献程度,将奖励等级分为以下三级:(一)一级贡献,举报人指出被举报人具体主体名称、违法时间、违法位置、违法事实的,并提供直接证明存在相应生态环境违法行为的证据或协助执法人员现场执法检查、搜集证据,经查证属实的;(二)二级贡献,举报人指出被举报人具体主体名称、违法时间、违法位置、违法事实的,但未提供直接证据材料,也未能协助执法人员现场执法检查、搜集证据,经查证属实的;(三)三级贡献,举报人未能指出被举报人具体主体名称,但能提供违法行为位置、污染情形及相应证据材料,经查证属实的。|-

-||-第十四条【奖励决定】生态环境主管部门在收到案件书面调查结果及奖励建议后10个工作日内进行审查并做出是否奖励及给予何种奖励的决定,并在决定做出后5个工作日内通知举报人。-||-举报人举报时为被举报人在职工作人员的,按前款奖励标准的150%确定奖金。-||-  (三)专家学者2名,采取单位推荐。-||-第九条【较大事项】较大事项包括以下情形:(一)违反建设项目环境保护管理规定,未经审批开工建设、未经验收或验收不合格投入使用的工业项目;(二)在禁燃区内企业工业锅炉燃用煤、重油、木材等高污染燃料的行为;(三)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以下的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物一百公斤以上三吨以下的;(五)未取得排污许可证、排污许可证过期未获延期或排污许可证被吊销,擅自排放污染物的行为;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的较大生态环境破坏事项。-||-

-||-举报人举报同一被举报人多项生态环境违法行为的,奖金累积计算。-||-

-||-生态环境主管部门可以根据本市环境执法需要,定期对本办法第八、九、十条的举报范围予以认定和明确,并予以公告。-|-生态环境主管部门组织开展生态环境保护领域专项执法行动的,生态环境主管部门可以另行发布通告,确定专项行动的有奖举报范围。-|-  二、听证会时间、地点  (一)时间:2019年7月24日上午09:30。-|-第十八条【特殊奖励】举报人举报后还积极协助生态环境主管部门查处环境突发事件,并对降低环境污染、人身和财产损失做出重要贡献的,可以选择不再适用本办法第十七条,直接按照下列标准发放奖励:(一)一般环境突发事件的奖励人民币10万元:(二)较大突发环境事件的奖励人民币20万元;(三)重大突发环境事件的奖励人民币30万元;(四)特别重大突发环境事件的奖励人民币50万元。-|-第二十条【领取奖励】举报人应当自接到领奖通知之日起30日内,由举报人本人、法定代表人、负责人或受托人携带真实有效的身份证、营业执照、统一社会信用代码证等身份证明和银行账户等材料到指定地点办理领奖手续。-|-

-|第三十一条【生效日期】本办法自2019年10月1日起施行,有效期5年。|-

-||-经解释举报人仍然有异议的,生态环境主管部门应当告知举报人可以依法提起复议或诉讼。-||-第三十一条【生效日期】本办法自2019年10月1日起施行,有效期5年。-||-  (二)地点:深圳市福田区红荔西路8007号土地房产交易大厦832。-||-  (一)市人大代表共2名,采取自愿报名方式。-||-

-||-第四条【工作职责】生态环境主管部门负责统筹全市生态环境违法行为有奖举报工作,具体负责举报案件的查处与奖励。-||-

-||-第八条【重大事项】重大事项包括以下情形:(一)在饮用水水源一级保护区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;(二)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的;(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者监测数据弄虚作假,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物三吨以上的;(五)未经生态环境主管部门批准或者备案,非法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置的;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的重大生态环境破坏事项。-|-举报人举报同一被举报人多项生态环境违法行为的,奖金累积计算。-|-第二十七条【责任追究】国家工作人员故意透露线索串通他人举报以获取奖励,或者在举报登记、受理、调查、发放奖金过程中推诿拖延、通风报信、玩忽职守、徇私舞弊或者违反保密规定泄漏举报案件信息的,依法追究相应责任。-|-本办法所称以上包含本数,以下不包含本数。-|-第二十三条【档案管理】生态环境主管部门在核发奖金后,应当将有奖举报的登记、受理、查处及领奖等资料整理归档,建立有奖举报奖金核发管理档案。-|-

-|第三十一条【生效日期】本办法自2019年10月1日起施行,有效期5年。|-